Адвокат Юрій Голосов в ефірі «Першого міського. Одеса» — про те, хто насправді вирішує долю пошкодженого будинку, як рахують компенсацію за «єВідновленням» і що робити власнику, щоб будинок не знесли.
27 серпня 2026 року адвокат, партнер адвокатського об’єднання «Нікітінський і Партнери» Юрій Голосов був гостем програми «Інтерв’ю дня» на телеканалі «Перший міський. Одеса». Ведучий — Руслан Дроздов. Тема розмови: що відбувається з будинком після «прильоту», хто і за якими правилами вирішує — реконструювати його чи демонтувати, і як власнику не втратити і житло, і компенсацію.
Нижче — повний запис ефіру і головні практичні висновки з нього.
Найпростіша і найдешевша дія — зробити цифрові копії всіх документів: на будинок, квартиру, автівку, будь-яке цінне майно. Записати їх на флешку (краще на кілька) і рознести по різних місцях: родичам в іншій області чи за кордоном, у банківську комірку, у сейф. Тоді навіть якщо житла не стане, документи залишаться.
Друге, про що часто забувають: якщо право власності зареєстроване ще за старою системою — через БТІ, до 2013 року, — його варто перенести до сучасного Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Це одна з вимог при поданні заяви на виплату компенсації.
Від ступеня пошкодження залежить усе. Категорій три:
Друга і третя категорії завжди «ходять поруч»: різниця між 78 % і 82 % — це різниця між відновленим будинком і порожньою земельною ділянкою. Саме тому за цими відсотками треба стежити особливо уважно.
Ключовий момент: висновки комісії і висновок фахівця можуть не збігатися. Комісія дає попередню оцінку стану, а конкретне рішення про долю будинку одноособово формулює фахівець у технічному звіті.
Для квартир по Україні діє єдиний базовий показник — 36 422 грн за 1 м². Далі до нього застосовують коефіцієнти.
Але навіть із найкращими коефіцієнтами підсумкова сума в переважній більшості випадків не покриває ринкову вартість квартири. Причина — в юридичній природі цієї виплати: держава платить власні кошти, а натомість отримує ваше право вимоги до держави-агресора на ту саму суму. По суті, Україна тут виступає як кредитор, який колись пред’явить цей рахунок Росії.
Важливо розуміти: після отримання компенсації ви не втрачаєте право вимоги до РФ повністю — ви передаєте його рівно на ту суму, яку отримали.
Саме тут виникає конфлікт інтересів. З одного боку — відремонтувати будинок і повернути людям житло. З іншого — демонтувати його, виплатити власникам номінальну компенсацію, а земельну ділянку продати або передати в оренду під забудову, звести новий будинок вище і продати кожен квадратний метр за ринковою ціною.
Показовий приклад — будинок на вулиці Жилянській у Києві. Рішення про його демонтаж ухвалили того ж дня і, як повідомлялося, виключно на підставі візуального огляду, без технічного обстеження. Мешканці скооперувалися, замовили власне технічне обстеження у комунального підприємства — і отримали повністю протилежний висновок: будинок можна відновити.
У цій процедурі є дві системні прогалини:
Коло осіб, які мають право проводити обстеження, дуже широке: судові експерти, інженери, проєктувальники. Гіпотетично долю 16-поверхового будинку може вирішити одна фізична особа — підприємець.
Демонтаж буває двох видів.
Звичайний — це довга багатоетапна процедура: кілька комісій, переліки, затвердження. Хоча в законі це прямо не прописано, виконком узгоджує питання демонтажу з власниками письмово — з кожним окремо, не через ОСББ чи кооператив. У Харкові, наприклад, склалася ситуація, коли частина власників погодилася на демонтаж, а частина була проти — і процес зупинився.
Невідкладний — коли будинок створює загрозу сусіднім будівлям чи інфраструктурі. Він може пройти без повідомлення власника: будинок відключають від газу та електроенергії, перевіряють на відсутність вибухонебезпечних речовин — і починають роботи. Це значно швидше.
Саме тому, якщо ваш будинок розташований у привабливій для забудовника частині міста, за ходом робіт варто стежити особливо ретельно. Згадаймо ситуацію на Французькому бульварі в Одесі, коли під час демонтажу аварійної будівлі заводу шампанських вин була зачеплена і пам’ятка архітектури — уночі, під час тривоги.
Фотофіксація пошкоджень — один з обов’язкових документів для отримання компенсації або сертифіката. Але панікувати не варто: у штатному режимі фіксацію одразу здійснює ціла низка органів, і ці матеріали можна отримати.
Знімки не обов’язково мають бути зроблені саме вашим телефоном. Але якщо ви фотографуєте самі — увімкніть геолокацію. Тоді в метаданих знімка буде дата, час і місце, і питань до такого доказу не виникне.
На національну компенсацію — ні. Будинок вносять до Реєстру пошкоджених і знищених об’єктів одразу після першого візуального обстеження, і далі процедура для власника двоетапна: інформаційне повідомлення через «Дію», а потім заява про виплату компенсації. Знесли будинок чи ні, подали ви раніше чи пізніше — на це не впливає.
А от на Міжнародний реєстр збитків — впливає, і суттєво. Національна компенсація покриває лише вартість самого житла. Усе, що було всередині — техніка, меблі, дорогий ремонт, особисті речі — держава не відшкодовує. Це предмет майбутніх виплат через міжнародний механізм, який створили Україна, Євросоюз і понад 40 країн. Туди ж належать і збитки бізнесу: склади, магазини, приміщення.
Але якщо будинок уже демонтований, довести вартість дорогого ремонту чи меблів буде практично неможливо. Тому до демонтажу, якщо є така можливість, варто зафіксувати те, що залишилося в квартирі. Потрапити туди без дозволу ДСНС зазвичай не вийде — але можна попросити зробити знімки самих рятувальників. Ще краще — залучити приватного експерта: його висновок буде значно переконливішим і дозволить оцінити орієнтовну вартість оздоблення хоча б у формулюванні «не нижче, ніж».
І окрема порада для тих, хто щойно зробив ремонт: зберіть і оцифруйте всі чеки, зробіть фотографії квартири «як є» і покладіть їх в окрему папку на ту саму флешку. Тоді ви зможете показати, як було, скільки коштувало і чого не стало.
Адвокатське об’єднання «Нікітінський і Партнери» супроводжує власників пошкодженого та зруйнованого житла в Одесі: аналіз технічних звітів і рішень комісій, оскарження рішень про демонтаж, підготовка документів для компенсації за «єВідновленням» і для Міжнародного реєстру збитків, фіксація доказів. Телефон: 077 710 55 55.
